Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Secția de combatere a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție au pus în mișcare acțiunea penală și au dispus luarea măsurii preventive a controlului judiciar pentru o perioadă de 60 de zile, cu începere din data de 10 octombrie 2017, față de inculpații:
COSTOIU MIHNEA COSMIN, la data faptelor secretar de stat la Ministerul Educației Naționale, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit,
PESCARIU DINU MIHAIL, reprezentantul Fundației cu același nume, pentru săvârșirea infracțiunii de instigare la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit,
Dosarul are ca obiect modalitatea încheierii Actului adițional nr. 16832/23.06.2009, act prin care s-a prelungit cu 25 de ani contractul de locațiune (închiriere) nr. 269/30.04.2004 potrivit căruia Baza sportivă și de agrement pentru copii ‘Cutezătorii’ din București (constând în construcții și teren în suprafață de 5,7 ha), fusese dată în folosința Fundației ‘Dinu Pescariu’. În ordonanțele procurorilor se arată că, în cauză, există date și probe care conturează următoarea stare de fapt:
În anul 2009, a fost semnat Actul adițional nr. 16832/23.06.2009 la un contract de locațiune (împrumut) încheiat cu Fundația Dinu Pescariu. Acest act adițional a fost semnat din partea Ministerului Educației Naționale de către secretarul de stat Costoiu Mihnea Cosmin, iar din partea Fundației Dinu Pescariu de către Pescariu Dinu Mihail, fără respectarea prevederilor legale și fără vreun aviz de la Direcția Juridică din cadrul Ministerului Educației. Actul adițional a fost încheiat în condițiile în care contractul inițial (încheiat în 2004 de RA APPS cu Fundația ‘Dinu Pescariu’) se afla în curs de reziliere. Acțiunea în instanță fusese inițiată (în anul 2005) de Ministerul Educației Naționale care devenise administrator al Bazei Cutezătorii. Așadar, reiese că, în condițiile în care Ministerul Educației Naționale intentase proces Fundației Dinu Pescariu pentru rezilierea contractului, proces care se afla în curs de judecată, același minister, prin secretarul de stat Costoiu Mihnea Cosmin, a încheiat ulterior un act adițional la contractul pe care îl atacase în instanță. Situația creată prin semnarea actului adițional era menită să oprească procesul în care Ministerul Educației solicitase încetarea contractului de locațiune.
Concret,
La data de 03 septembrie 2009, inculpat Costoiu Mihnea Cosmin, în calitate de secretar de stat la Ministerul Educației Naționale, cunoscând situația juridică a Bazei ‘Cutezătorii ‘, la instigarea inculpatului Pescariu Dinu Mihail și cu încălcarea legii, a încheiat cu Fundația Dinu Pescariu actul adițional mai sus menționat, la contractul de locațiune (împrumut) inițial, aflat în proces de reziliere. Dispoziții de lege încălcate:
— art. 14 și 15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică,
— art. 122 lit.b din OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii (actual art.104 alin.1 lit.b, alin.2 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice).
Prin actul încheiat de inculpatul Costoiu Mihnea Cosmin s-a stabilit, pe lângă chiria de 9000 euro/lună (la care se adaugă TVA), și acordarea gratuită de către de Fundația ‘Dinu Pescariu’, a unor facilități în sumă de 400.000 Euro/an, constând în:
— antrenamente tenis — aprox. 120.000 euro/an (200 abonamente a 50 euro /lună pentru 12 luni),
— abonamente la Clubul sportiv — aprox. 100.000 euro/an (75 abonamente a 1350 de euro/an),
— teren de fotbal — aprox. 30.000 euro/an,
— facilități pentru elevi — 150.000 euro/an.
În realitate, imediat după preluarea Bazei ‘Cutezătorii’, Fundația ‘Dinu Pescariu’ îngrădise accesul elevilor și copiilor la baza materială (clădiri, terenuri de tenis, fotbal, piscine), proprietate a statului, împiedicându-i astfel să desfășoare activități științifice, culturale, sportive și artistice. De asemenea, Fundația ‘Dinu Pescariu’ a schimbat scopul utilizării Bazei ‘Cutezătorii'(care era desfășurarea, de către copii, a unor activități științifice, culturale, sportive și artistice), folosind-o în scopuri comerciale, inclusiv prin subînchirierea parțială către firme al căror obiect de activitate este alimentația publică, acțiuni de divertisment ori tratamente de întreținere și relaxare (restaurante, cluburi, baruri, fitness, SPA), pe terenul proprietate publică a statului.
Prin această modalitate a fost cauzat Ministerului Educației Naționale un prejudiciu, concomitent cu obținerea unui folos necuvenit în același cuantum în favoarea Fundației Dinu Pescariu. Prejudiciul estimat, stabilit în urma cercetărilor, cauzat ministerului, pe perioada 2009-prezent este de aproximativ 93.481.200 euro, reprezintă diferența dintre sumele pe care Fundația Dinu Pescariu ar fi trebuit să le plătească MEN în urma exploatării construcțiilor si terenului din Baza Cutezătorii pentru perioada iunie 2009 — prezent și chiria plătită efectiv , respectiv 9.000 euro lunar. Inculpaților Costoiu Mihnea Cosmin și Dinu Pescariu li s-au adus la cunoștință calitatea procesuală și acuzațiile, în conformitate cu prevederile art. 309 Cod de procedură penală.
Facem precizarea că punerea în mișcare a acțiunii penale este o etapă a procesului penal reglementată de Codul de procedură penală, având ca scop crearea cadrului procesual de administrare a probatoriului, activitate care nu poate, în nici o situație, să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție. (Biroul de Informare și Relații Publice al DNA)
